广西印发深化医改近期重点工作任务
着力解决群众异地就医和看病难
近日,经自治区政府同意,自治区卫生健康委、发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅、医保局、药监局六部门联合印发《广西深化医药卫生体制改革近期重点工作任务》,从促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局、深化以公益性为导向的公立医院改革、促进多层次医疗保障有序衔接、推进医药领域改革和创新发展、健全公共卫生体系、发展壮大医疗卫生队伍等6方面提出20项改革任务,全面推进健康广西建设。
4家自治区级区域医疗中心年内全部运行。《任务》提出,统筹推动中山大学附属第一医院广西医院、中南大学湘雅二医院桂林医院、广州市妇女儿童医疗中心柳州医院等3家国家区域医疗中心建设,尽快实现医院内部治理、医疗诊治、学科发展与输出医院同质化的目标。依托现有资源,有序推进梧州市、防城港市、玉林市、河池市4家自治区级区域医疗中心项目建设,年内全部实现挂牌运行,加快补齐区域专业专科短板,减少跨区域就医。
严禁向科室和医务人员下达创收指标。《任务》提出,推进医疗服务价格改革和规范化管理,深化公立医院薪酬制度改革。进一步扩大公立医院内部分配自主权,指导公立医院优化完善内部绩效分配方案,合理确定内部薪酬结构,向关键紧缺急需岗位、高风险和高强度岗位、高层次人才、业务骨干和作出突出成绩的医务人员倾斜,建立健全医院主要负责人薪酬分配激励约束机制。健全考核与薪酬挂钩的长效激励机制,严禁向科室和医务人员下达创收指标,医务人员薪酬不得与药品、卫生材料、检查、化验等业务收入挂钩,保障公立医院公益性导向和各项事业健康发展等。要加快推进公立医院高质量发展,全面加强医药领域综合监管。
逐步实现五级医保经办服务全覆盖。《任务》提出,要巩固健全全民基本医保。持续优化自治区内异地就医管理服务,扩大跨省联网定点医药机构范围,落实异地就医直接结算政策。开展医疗保障经办服务能力提升“十百千万工程”三年行动,逐步实现自治区—市—县—乡镇—村(社区)五级医保经办服务全覆盖。推动具备条件的定点医药机构全部支持医保电子凭证应用。同时,完善多层次医疗保障制度,深化多元复合式医保支付方式改革。
此外,广西还将重点健全公共卫生体系,促进医防协同、医防融合,推进疾病预防控制体系改革,提升公共卫生服务能力;发展壮大医疗卫生队伍,加强紧缺专业和高层次人才培养,加强以全科医生为重点的基层队伍建设,进一步提升基层医疗服务水平。