据近日媒体报道，浙江义乌要求下架槟榔产品，一度登上热搜榜首，引发热议。
9月20日，浙江市场监管局工作人员澄清并回复新京报记者称，不是要求商家下架，而是要求槟榔制品不得作为食品销售。
新京报记者还注意到，近期，四川等地的监管部门对槟榔产品也有同样的要求。四川部分地方市场监管局表示，根据国家市场监督管理总局《关于槟榔产品监管的通知》，禁止食品经营单位销售槟榔产品。
面对日益严格的监管，百亿槟榔的市场该何去何从？9月21日，海南省槟榔协会发布槟榔产业通告，建议政府部门建立健全相关法律法规和行业标准，同时加大槟榔药食同源的研究投入，开发更多槟榔药食同源的延伸产品。
规范很多地方槟榔产品的销售
据媒体报道，浙江义乌多家店铺表示，已接到当地市场监管局消息，要求槟榔产品下架，不得销售。浙江省市场监督管理局工作人员在接受红星新闻采访时表示，《食品生产许可分类目录》中取消了“食用槟榔”类别，槟榔作为食品进行生产许可和监管没有依据。浙江省今年9月初发布通知，禁止槟榔作为食品销售。
一是槟榔下架的消息引发关注和热议。9月20日，义乌市场监管局相关人员回应新京报记者称，并未要求商家下架槟榔，而是要求尚超将槟榔制品单独放在专柜销售，不能作为食品销售。目前，当地仍在等待省市两级下一步行动的通知。详情可咨询食品监管部门。
义乌市市场监督管理局食品监管科在接受《第一财经日报》采访时也明确表示，并没有收到槟榔下架的说法，只是说应该是作为“槟榔制品”销售，而不是作为食品。而且要分区域，不能和食物混在一起卖。
值得注意的是，不仅义乌，四川多地近期也禁止槟榔制品作为食品销售。
9月13日，四川省南充市南部县建兴市场监管所发布消息称，根据国家市场监督管理总局办公厅相关通知和《四川省市场监督管理局办公室关于加强槟榔产品销售监管工作的通知》，即日起各食品经营者要及时下架，不得销售槟榔及有食品包装和标签的槟榔产品。
在各种监管新闻中，都提到了国家市场监督管理总局的一份《关于槟榔产品监管有关事项的通知》。针对通知的具体内容，9月21日，新京报记者致电市场监管总局，发来采访提纲。迄今为止，尚未收到任何答复。
线上线下槟榔销售没有专区。
针对多地对槟榔产品的监管要求，9月20日，新京报记者定位义乌大众点评，显示世纪华联超市义乌优选店、T3便利店等超市均有槟榔产品销售，涉及成天下、胖哥、张新发、湘潭铺子等槟榔品牌。
其中T3便利店店员表示，听说不允许与食品同架销售，店内尚未调整分区销售，但仍在货架上销售槟榔。世纪华联超市义乌优选店的工作人员也对新京报记者表示，尚未接到具体通知。目前店内正常销售槟榔产品。
9月21日，新京报记者查看了多家电商平台，包括荷城天下、湘潭铺子等槟榔品牌都在正常销售。湖南味道王股份有限公司电商旗舰店“长沙味道王食品专营店”的客服人员表示，他们没有收到槟榔制品不能作为食品销售的消息，不清楚是否会下架。湖南五子嘴食品有限公司(简称“五子嘴”)电商平台旗舰店的客服也表示，并未接到槟榔下架的要求，但有顾客反馈过此类消息。从事槟榔批发的“湖湘美食正宗槟榔批发”电商客服也解释说，目前槟榔可以以专柜的形式在食品店销售。
当日，在网上，新京报记者在北京东城区一家便利店看到，五醉湘潭店、味王槟榔、成天下槟榔在食品货架上正常销售，槟榔外包装上印有“长期过量咀嚼，有害口腔健康”。
是湖南槟榔生产企业集中的地区。9月20日，湖南美味王有限公司总裁郭晋安对新京报记者表示，目前不方便回应，公司一切工作都会严格按照政府部门的法律和政策进行。湖南黄叶食品有限公司相关人员表示，相关问题联系当地槟榔协会采访，公司没有回应。
槟榔监管趋严。
槟榔是一种耐嚼的水果，含有槟榔碱、麻黄碱等物质。吃了会让人兴奋，长期食用容易产生依赖性。同时，槟榔中含有槟榔碱，容易灼伤口腔黏膜。长期咀嚼会导致口腔黏膜出现纤维性病变，有口腔癌的风险。早在2003年，世界卫生组织就将槟榔列为1类致癌物。
厦门1996年颁布禁令，称禁止在厦门生产销售槟榔，否则罚款1000元-10000元。国际上，槟榔在土耳其、新加坡、阿联酋、加拿大、澳大利亚被认定为毒品，在欧美多个国家被禁用。
近年来，我国通过制定管制政策，对槟榔的管理日益严格。
2017年，原中国食品药品监督管理局将槟榔列为一类致癌物。2019年，湖南省槟榔食品行业协会要求湖南所有槟榔生产企业从当年3月7日起停止所有国内广告。2020年最新版《食品生产许可分类目录》取消了“食用槟榔”类别，这意味着槟榔生产企业无法从监管部门获得生产许可。2021年3月，广州所有媒体、户外广告停止发布槟榔广告。2021年9月17日，国家广电总局办公厅发布《关于停止利用广播、电视、互联网视听节目宣传销售槟榔及其制品的通知》，要求停止利用广播、电视、互联网视听节目宣传销售槟榔及其制品。
亿槟榔产业涉及海南和湖南。
槟榔产业的背后是一个产值百亿的大生意。
公开数据显示，2011年至2018年，中国槟榔产业产值从558亿元上升到781亿元。截至2019年12月，全国槟榔产业年产值达400亿元，其中湖南占四分之三，年产值达300亿元。
湖南是我国槟榔的主要加工和消费区。数据显示，目前湖南省槟榔食品生产企业主要分布在长沙、益阳、湘潭等地。其中，长沙槟榔企业4439家；其次，益阳市槟榔企业3552家，全行业带动相关产业超过500亿元。
“海南槟榔看万宁”。海南万宁人民政府网对万宁2021年经济运行情况的分析显示，2021年，万宁各相关部门继续槟榔加工业“小升级”，那桐新增产值约10亿元，确保了规模以上工业的稳定增长。
对于多地槟榔产品监管新要求，9月21日，海南万宁市人民政府相关人员表示，不清楚情况，会向上级汇报，等待下一步回应。另一位海南万宁的政府工作人员告诉新京报记者，这两年政策风向变了，槟榔收购价下降，很多槟榔农的收入受到影响。“在万宁，男青年的老婆和房子都靠槟榔产业，这对万宁是毁灭性的打击。”
“听到槟榔不能当食品卖的消息，会对种植端的槟榔价格产生影响。”海南槟榔产业局工作人员告诉新京报记者，目前万宁槟榔种植约50万亩，是万宁当地支柱产业之一。其种植、加工、深加工产业链每年可产生100多亿元的经济效益。目前正是槟榔的采摘期。估计今年槟榔收购价16元一斤，去年20元一斤。价格下跌的原因受相关政策、风向、疫情影响。
“最近，槟榔身份的界定再次成为社会热议的话题，再一次把槟榔这个涉及海南百万农民利益的产业推到了风口浪尖。”海南槟榔协会认为，9月21日发布的《关于近期海南槟榔产业发展的通知》中，“海南槟榔”和“湖南槟榔”是不同的概念。
槟榔的药食同源研究或未来方向
监管趋严，百亿槟榔产业该如何规范发展？
全国人大代表、湖南省人大教科文卫体委员会副主任委员李江南曾提出《关于湖南省槟榔产业突破瓶颈健康发展的建议》。湖南省市场监管局2021年5月回复，力争通过地方立法确定槟榔“地方特色产品”定位，创新监管方式，规范和促进行业健康有序发展。从长远来看，推动槟榔纳入“药食同源”目录，是解决监管无据的关键。
2018 -2019年，全国人大代表、武汉大学口腔医院院长、教授卞专连续两年向全国人大提交议案，建议“槟榔销售立法”。
法律学者王林也指出，槟榔产业需要一个明确的标准来指导相关企业如何去做。槟榔可视为毒品，全面禁止；也可以视为烟草，在充分告知风险的前提下，允许部分人自残；或者将其视为白酒，宣扬“过量饮酒有害健康”。
在海南槟榔协会看来，槟榔的药食同源研究是未来的发展方向。上述通知中提到，槟榔作为我国四大南药之首，具有降气、活血、止疟、助消化等药用功能，具有较高的药用价值。海南槟榔协会协助海南省农业农村厅，联合多家国家级、省级科研机构和单位，推进槟榔药食同源的科研工作；与中国农业大学食品科学与营养工程学院、哈尔滨工业大学等高校科研机构合作，推动槟榔延伸产品研发，促进槟榔产业科学、健康、可持续发展。“近年来，协会推动相关企业和科研机构加大了槟榔口香糖的研发力度，槟榔口香糖健康、无粗纤维、对口腔黏膜无害、槟榔碱含量低。目前已取得阶段性研究成果。”
面对目前槟榔产业的发展障碍，海南槟榔协会建议政府相关部门建立健全相关法律法规和行业标准，加强槟榔产业全产业链监管，强化深加工标准化进程，加大药食同源研究投入，提升槟榔产品健康价值。
